陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场
建设项目环境影响评价
公众参与说明
陕西果业集团黄龙有限公司
二〇二一年一月1、概述
为了使公众了解本项目的意义和由于项目建设带来的环境问题，充分发挥公
众的参与和监督作用，使提出的建议更趋完善、合理，从而将建设项目对环境的
影响程度减少到最低限度。本次评价按照《环境影响评价公众参与办法》（以下
简称《办法》）中的要求进行了项目公示并发布了公众意见表的网络链接，以收
集相关区域内公众对项目的认识态度和要求，进一步提高本项目的环境效益和社
会效益。
2020 年 8 月 7 日，在陕西果业延安集团有限公司官方网站以网络平台的方
式向公众公示了陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目首次环境影响
公示材料。首次环境影响评价信息公开公告主要介绍了项目概况、建设单位名称
和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、公众意见表的网络链接、提交公
众意见表的方式和途径。在公示期间，建设单位未收到任何群众来电、来信、来
访等形式的有关该项目环境影响的意见。
项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位采用网络、报纸和张贴公
告的方式进行同步公开。2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日在陕西果业延安
集团有限公司官方网站以网络平台的方式向公众公示了征求意见稿公示材料。
2020 年 12 月 21 日和 2020 年 12 月 24 日在三秦都市报进行了报纸公示，2020
年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日在项目所在地进行了张贴公告公示，主要介绍
了建设项目基本情况、查询环境影响报告书征求意见稿的方式和途径、征求意见
的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意
见的起止时间内容。在公示期间，建设单位未收到任何群众来电、来信、来访等
形式的有关该项目环境影响的意见。
在本次公众参与调查过程中建设单位通过网络、报纸、张贴公告、公众意见
调查表等多种方式听取项目周围群众的意见，根据公众调查的结果，在公示期间
均未有公众提出异议，说明陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目的建
设得到了当地公众的认可。
12、首次环境影响评价信息公开情况
2.1 公开内容及日期
根据《环境影响评价公众参与办法》（以下简称《办法》）第九条要求，建
设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内，通过其网站、建设
项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平
台），公开下列信息：
（一）建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况，改建、扩建、迁建
项目应当说明现有工程及其环境保护情况；
（二）建设单位名称和联系方式；
（三）环境影响报告书编制单位的名称；
（四）公众意见表的网络链接；
（五）提交公众意见表的方式和途径。
本项目首次环境影响评价信息公开由建设单位于 2020 年 8 月 7 日在陕西果
业延安集团有限公司官方网站以网络平台的方式向公众公示了拟建项目的环境
影响公示材料。
公示具体内容见表 2-1。
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表 2-1
首次环境影响评价信息公开内容
陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目
环境影响评价信息公示（一次公示）
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和生态环境部令（第 4 号）《环
境影响评价公众参与办法》文件要求，《陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖
场建设项目环境影响评价报告书》已委托陕西卓成天弘工程咨询有限公司编
制，现将本项目有关环境影响评价信息向公众公开，欢迎社会各界人士对本项
目提出环境保护方面的宝贵意见。
一、项目概况
1、项目名称：陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目
2、建设地点：延安市黄龙县三岔镇梁家山行政村北峁组
3、建设性质：新建
4、建设内容：新建标准化猪舍 5 栋，共计 10500m2，包括产房、保育舍，
公猪、妊娠母猪、配种舍，育肥舍等；饲料存贮、加工间改造 200m2；新建沼
气池、无害化处理池及配套污水管网，购置沼液清运车；引进三元杂交仔猪
5000 头；引进 3000 型饲料加工机组一套。项目总投资 2500 万元。
二、建设单位名称和联系方式
建设单位：陕西果业集团黄龙有限公司
联系人：马强；联系电话：18809117083
电子邮件：2232800107@qq.com
三、环境影响报告书编制单位的名称
评价单位：陕西卓成天弘工程咨询有限公司
四、公众意见表的网络链接
公众意见表网络链接：
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
五、提交公众意见表的方式和途径
公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式将填写的公众意见表提交建设
单位。2.2 公开方式
陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目首次环境影响评价信息公
开由建设单位于 2020 年 8 月 7 日在陕西果业延安集团有限公司官方网站进行了
公示，公示网址：http://www.shaanxiguoye.com/default/detail/3541。
2.3 公众意见情况
公示期间，建设单位未收到任何群众来电、来信、来访等形式的有关该项目
环境影响的意见。
3、征求意见稿公示情况
3.1 公示内容及时限
根据《环境影响评价公众参与办法》（以下简称《办法》）第十条、第十一条，
建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开以下信息：（一）
环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；
（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见
的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间。并通过下列三种方式同步公开：
（一）通过网络平台公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日；（二）通过建
设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的 10 个工作日内公开信
息不得少于 2 次；（三）通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的
方式公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日。
我公司在本项目环境影响报告书征求意见稿形成后，进行了第二次环境信息
公开，公示时间为 2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日。
项目环境影响报告书征求意见稿主要污染物情况如下：
本项目建成实施后造成的环境影响主要是废气、废水、噪声及固体废物。
①废气：猪舍采用干清粪工艺，猪粪日产日清，饲料添加 EM，圈舍通风（每
间圈舍设排风机若干台），喷洒生物除臭剂；好氧堆肥区定期喷洒生物除臭剂；
病死猪及分娩废物无害化处理产生的恶臭经生物除臭装置处理后 15m 高排气筒
排放；沼气经脱硫、脱水装置净化后火炬燃烧排放；饲料加工粉尘经布袋除尘器
处理后经 15m 高排气筒排放。
②废水：项目生活污水排入化粪池处理，定期清掏化粪池，配套果园农肥利
用；养殖废水进入沼气池进行厌氧发酵，发酵完成后的沼液在施肥季节通过罐车
4运至果园作为液态农肥综合利用，在非施肥季节储存在沼液暂存池内，不外排。
③噪声：采取选用低噪声设备、基础减振、隔声等措施，厂区加强绿化，厂
界贡献值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2 类标
准要求。
④固废：猪粪运至好氧堆肥区发酵后作为有机肥原料外售；医疗废弃物收集
后定期交有资质单位处置；病死猪及分娩废物无害化处理后作为有机肥原料外售；
沼渣运至好氧堆肥区发酵后作为有机肥原料外售；废脱硫剂交由生产厂家回收处
理；员工生活垃圾统一收集后由环卫部门定期清运处理。
项目环境影响报告书征求意见稿中项目主要内容已经基本完成，公示内容及
时限符合《办法》要求。
3.2 公示方式
3.2.1 网络
我公司于 2020 年 12 月 18 日于陕西果业延安集团有限公司官方网站进行了
网络公示，公示网址为：http://shaanxiguoye.cn/yajt/detail/3904。
3.2.2 报纸
我公司于 2020 年 12 月 21 日和 2020 年 12 月 24 日在三秦都市报进行了报纸
公示，公示内容如下：
陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目
环境影响评价信息公告（二次公示）
根据《环境影响评价公众参与办法》，现将“陕西果业集团黄龙有限公司生猪
养殖场建设项目环境影响报告书”有关事项公示如下：
一、建设项目基本情况
陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目位于陕西省延安市
黄龙县三岔镇梁家山行政村北峁组（部分用地隶属洛川县土基镇马家山），
有乡道和通村道路通往场区，交通较为方便；项目利用西安中北畜牧集团
股份有限公司生猪养殖场用地和附属设施，场址范围内目前现状为废弃猪
舍。项目占地面积 26000m2，建成后年出栏育肥猪 12188 头。项目总投资
2500 万元。
二、查询环境影响报告书征求意见稿的方式和途径
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1、电子版网络链接：https://pan.baidu.com/s/1D06_ufW7DwgWtZLIWeariA
提取码：jqvk
2、查阅纸质报告书的方式和途径
地址：陕西果业集团黄龙有限公司
联系人：马强
联系电话：18809117083
三、征求意见的公众范围
环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织，同时鼓励评价范围之外的公
民、法人和其他组织提出意见。
四、公众意见表的网络链接
网址：
http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
五、公众提出意见的方式和途径
公众可通过信函、电子邮件或在查阅纸质报告地点现场填写等书面形式向建
设单位提交公众意见表。
六、公众提出意见的起止时间
起止时间：2020 年 12 月 18 日-2020 年 12 月 31 日
3.2.3 张贴
我公司于 2020 年 12 月 18 日在赵家洼、中窑科、富城村敏感点张贴了公开
信息，并向周围过往群众解答问题。
3.3 查阅情况
3.3.1 网络
公众通过公示信息里的网络链接可以自由的查阅下载《陕西果业集团黄龙有
限公司生猪养殖场建设项目环境影响报告书》（征求意见稿）和“公众意见表”电
子版，其中“公众意见表”供公众填写对于项目的意见和建议。
3.3.2 电话索取
公众可以根据公示信息上的建设单位电话联系公示中的联系人询问有关《陕
西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目环境影响报告书》（征求意见稿）
和“公众意见表”纸质版。
3.3.3 现场设置场所在建设单位所在地设置专门的临时征求意见接待处供公众现场翻阅查询《陕
西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目环境影响报告书》（征求意见稿）
和“公众意见表”纸质版，并准备好相应的笔供公众现场填写。
3.4 公众提出意见情况
本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。
4、其他公众参与情况
根据《办法》，对环境影响方面公众质疑性意见较多的建设项目，建设单位
应当组织开展深度公众参与。本项目征求意见稿公示期间，未收到任何关于本项
目相关的意见，因此不需要开展深度公众参与。
5、公众意见处理情况
本项目在项目所在地附近敏感点处首次公开环境影响评价信息期间，未收到
公众提出意见。
本项目在陕西果业延安集团有限公司官方网站征求意见稿公示期间，未收到
公众提出意见。
6、其他
我公司按照《办法》要求将本项目环境影响报告书编制过程中公众参与的相
关原始资料，存档备查。
77、诚信承诺
环境影响评价公众参与意见承诺书
我公司对“陕西果业集团黄龙有限公司生猪养殖场建设项目”的环境保护问
题做出以下承诺：
一、在项目建设过程中，严格执行《施工场界扬尘排放限值》
（DB61/1078-2017）、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等规范的有关规定，施工
期合理安排施工计划，集中力量加快施工进度，尽可能避开午休时间动用高噪声
设备，严禁夜间施工作业（22:00~06:00），避免扰民。
二、加强运行期管理
猪舍采用干清粪工艺，猪粪日产日清，饲料添加 EM，圈舍通风（每间圈舍
设排风机若干台），喷洒生物除臭剂；好氧堆肥区定期喷洒生物除臭剂；病死猪
及分娩废物无害化处理产生的恶臭经生物除臭装置处理后 15m 高排气筒排放；
沼气经脱硫、脱水装置净化后火炬燃烧排放；饲料加工粉尘经布袋除尘器处理后
经 15m 高排气筒排放。项目生活污水排入化粪池处理，定期清掏化粪池，配套
果园农肥利用；养殖废水进入沼气池进行厌氧发酵，发酵完成后的沼液在施肥季
节通过罐车运至果园作为液态农肥综合利用，在非施肥季节储存在沼液暂存池内，
不外排。采取选用低噪声设备、基础减振、隔声等措施，厂区加强绿化，厂界贡
献值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2 类标准要
求；猪粪运至好氧堆肥区发酵后作为有机肥原料外售；医疗废弃物收集后定期交
有资质单位处置；病死猪及分娩废物无害化处理后作为有机肥原料外售；沼渣运
至好氧堆肥区发酵后作为有机肥原料外售；废脱硫剂交由生产厂家回收处理；员
工生活垃圾统一收集后由环卫部门定期清运处理。
三、严格按照相关环境保护法律法规和环评报告要求，落实各项污染防治和
生态环境保护措施，按照环保“三同时”要求，保证环保投入落实到位。
四、在项目建设与生产过程中，对于各级政府、行业主管部门、专家、公众
提出的一切有利于环境的宝贵意见，公司将会积极采纳、落实，随时接受有关部
门的监督检查。
陕西果业集团黄龙有限公司
2020 年 12 月 18 日
88、附件
无其他需要提交的附件。
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